Деньги испугались Путина

Перед выборами отток капитала превысил годовые расходы на образование, науку и культуру вместе взятые.

Центробанк в своем периодическом издании «Вестник Банка России» опубликовал оценку результатов внешнеэкономической деятельности России за первый квартал нынешнего года. По данным ЦБ, с января по март из страны было вывезено товаров на сумму 134,7 млрд долларов, а ввезено - на 73,3 млрд долларов. Положительная разница составила 61,4 млрд долларов. Но «положительно» ли это?

Ведь вывозим за границу мы в основном невосполняемое сырье - нефть, газ, металлы, древесину, а покупаем у иностранцев бытовую технику и ширпотреб и так далее, не считая небольшой доли станков и оборудования. К тому же, на оставшиеся 61,4 млрд мы вообще ничего не получили. Нет, конечно, деньги нам за них заплатили, но они виртуальные, потому что во внешнеэкономических расчетах между странами недополученные суммы как правило просто фиксируются в электронном виде, говоря о том, что России «должны». Для примера, в прошлом году эти виртуальные деньги составили 198,2 млрд долларов, и так каждый год…

Расказать о том, насколько оправдана подобная внешнеэкономическая политика государства, «СП» попросила старшего аналитка ИК «Риком-Траст» Владислава Жуковского.

- Такая политика абсолютно неоправдана. Узкий круг сырьевых монополий ежегодно вывозит за рубеж невосполнимое минеральное сырье на сотни миллиардов долларов, экспортируя природно-сырьевую ренту, а взамен импортирует инновационную ренту международных корпораций в виде готовой продукции более высоких переделов: электронику, бытовую технику, продовольствие, автомобили и так далее. Только за последние одиннадцать лет из России было вывезено природного сырья и продукции первичных переделов более чем на 2,2 трлн долларов (100% ВВП России в 2011 году), а ввезено готовой импортной продукции всего на 1,4 трлн. Кроме того, с учетом лишь официального вывоза капитала в «реформаторские» 1990-е годы (350-500 млрд долларов) и в «тучные» 2000-е (400 млрд долларов), а также неучтенного вывоза природной ренты и доходов коррупционеров в оффшоры в размере свыше 1 трлн долларов, прямых экономических потерь от недополученных прибылей на капитал, а также убытков в 1,5-2 трлн долларов от разрыва производственно-технологических цепочек и утраты рынков сбыта, общие потери российской экономики превышают отметку в 5,5-7 трлн долларов. Такая экономическая система паразитической эксплуатации природных недр, проедания национального богатства и вывоза сверхприбылей в фешенебельные страны осознанно работает на кредитование наших стратегических конкурентов в США и Евросоюзе, и не дает России выйти из состояния колониального «сырьевого придатка» Запада.

«СП»: - Золотовалютные резервы Центробанка за первый квартал выросли с 498,6 до 513,5 млрд, это вроде бы, хорошо?

- Это плохо, потому что таким образом дополнительные доходы российского бюджета изымаются из системы денежно-кредитного обращения России и вкладываются в ценные бумаги США и Евросоюза всего лишь под 1,5-2,5% годовых, затем «прокручиваются» в их финансовой системе, финансируют научно-технический прогресс наших стратегических конкурентов, а потом возвращаются к нам в виде кредитов, но уже под 8-12% годовых. Например, за период с начала 2000 года, на фоне десятикратного скачка цен на энергоносители и притока спекулятивного капитала, суммарный размер золотовалютных резервов России увеличился с 21 до 513 млрд долларов, и западные кредиты российских компаний и банков изменились аналогично - с 29,2 до 500,7 млрд долларов. Что же в этом хорошего?

«СП»: - По данным Центробанка, утечка капитала за первый квартал составила 35,1 млрд долларов, как с этим бороться?

- Хочу добавить, если перевести эту цифру в российскую валюту, то это будет 1 трлн рублей или 7% федерального бюджета. Это огромная сумма, которая превышает запланированные расходы правительства на образование и науку (553 млрд рублей), культуру (83,8 млрд), ЖКХ (279 млрд) и физическую культуру (44,2 млрд). Объем утекших за рубеж и в оффшорные юрисдикции средств более чем в 2 раза превышает расходы на здравоохранение (499,6 млрд рублей), в 1,5 раза - размер межбюджетных трансфертов федерального бюджета региональным бюджетам (651,3 млрд). Но самое удивительное состоит в том, что таких масштабов вывода капитала в оффшорные юрисдикции не было даже в разгар кризиса. Такими темпами мы рискуем повторить не то что антирекорд предыдущего года, когда из страны крупными сырьевыми монополиями и коррумпированными чиновниками было выведено порядка 80,5 млрд. долларов, но даже превзойти результаты 2008 года, когда вывод «нефтедолларов» в оффшоры превысил 133,7 млрд долларов.

Для того, чтобы остановить поток капитала за рубеж, необходимо в срочном порядке возродить валютное регулирование и валютный контроль, ввести обязательную продажу экспортной выручки (не менее 75% как в 1999 году), ввести разрешительный порядок открытия валютных счетов физическими и юридическими лицами в зарубежных банках, а также ужесточить контроль за экспортно-импортными операциями и авансовыми сделками.

«СП»: - Но ведь по статистике Центробанка, кроме этого 7,2 млрд выведено из страны с помощью «сомнительных операций» и 6 млрд - за счет «чистых пропусков и ошибок», то есть, чисто криминальным путем, это нормально?

- Я вам скажу больше: официальная оценка незаконного вывоза капитала за последние два года превышает 60 млрд долларов или 1,8 трлн рублей, что вполне сопоставимо с совокупными расходами федерального бюджета на оказание поддержки всей национальной экономике в 2011 году - 1,78 трлн рублей. И ведь многочисленные «борцы с коррупцией» их даже не ищут - видимо, боятся наступить на карман высокопоставленным бюрократам и крупным сырьевым олигархам. Становится совершенно непонятно, о какой необходимости привлечения иностранного капитала в Россию может вообще идти речь, когда отечественный капитал при полном попустительстве властей в таких беспрецедентных масштабах бежит из страны.

Если бы не этот «отток», правительству для модернизации изношенной на 75% инфраструктуры и подъему несырьевых секторов экономики не нужно было бы увеличивать налоги и влезать в займы, на обслуживание которые уже сегодня бюджет тратит порядка 260 млрд рублей. Ведь только за первый квартал от нас утекло средств, эквивалентных 10% от суммарных капитальных вложений в основные фонды по итогам 2011 года! Если хотя бы ограничить масштабы коррупции, превышающей по экспертным оценкам 3 трлн рублей, да ограничить размеры незаконного вывоза в фешенебельные страны сверхприбылей от распродажи природных недр (1-1,5 трлн рублей) и снизить масштабы воровства в крупных государственных монополиях, то можно запросто решить проблему возрождения обрабатывающей промышленности, подъема наукоемких производств и модернизации инфраструктуры без кредитов за 3-5 лет.

В глаза бросается совершенно неадекватная реакция российских денежных властей на беспрецедентный вывод капитала. Уже более трех лет чиновники Банка России и Минфина чуть ли не ежемесячно рассказывают сказки о том, что бегство капитала носит «временный» и «конъюнктурный» характер. Однако только за период с 2008 года из страны в авральном порядке утекло не менее 340 млрд долларов - 100% федерального бюджета и 17% ВВП России по итогам 2011 года. Вот такая забавная экономическая арифметика получается.