"В Беларуси коррупции нет"

Уровень коррупции в Беларуси за время правления Лукашенко вырос до масштабов, угрожающих национальной безопасности страны. Однако чиновники, включая высшее руководство страны, в лучшем случае предпочитают эту проблему не замечать, в худшем - активно противостоят любым попыткам изменить ситуацию.

В недавно опубликованном рейтинге международной организации Transparency International Беларусь, заняв 155 место из 163 государств мира, войдя в десятку стран с самыми благоприятными условиями для развития коррупции. Кстати, оценки международных экспертов по поводу влияния коррупции на белорусское общество сильно расходятся с данными официальных правоохранительных структур. Почему?

Итак, в рейтинге «Индекс восприятия коррупции» наша страна заняла 155 место из 163 стран, охваченных исследованием. Беларусь соседствует с Венесуэлой, Республикой Конго, Камбоджей и Бангладеш. Из 15 постсоветских республик хуже обстоят дела только в Узбекистане.

Результаты данного исследования "Вечерний Брест" попросил прокомментировать члена экспертной группы международной антикоррупционной сети Transparency International юриста Галину Дребезову:

- Рейтинг коррумпированности рассчитывается так: предпринимателей, менеджеров и экспертов из различных стран мира спрашивают о всевозможных недокументированных платежах чиновникам и о прочих формах коррупции.

Индекс может находиться в диапазоне от 0 до 10. Ноль означает наивысший уровень распространения коррупции, а десять - ее полное отсутствие. Оценка менее пяти баллов означает, что уровень коррупции в стране высокий, а оценка менее трех баллов говорит о чрезвычайно высоком уровне коррупции. Беларусь набрала 2,1 балла.

- Но, если обратиться за статистикой коррупционных правонарушений в прокуратуру или Следственный комитет, наверняка получим сведения, подтверждающие низкий уровень коррупции в нашей стране. Возьмем для примера цифры по прошлому году: лишь 1,5 % от всех преступлений, совершенных в Брестской области, имеют коррупционную направленность. Как все это согласуется с объявленным рейтингом?

- Проблема не только Беларуси, но и всех постсоветских стран: уровень распространения коррупции здесь отождествляют с количеством возбужденных уголовных дел или посаженных в тюрьму взяточников. Но это, с точки зрения международной оценки, не есть основной критерий. Главное ведь не в том, сколько поймали коррупционеров, а в том, чтобы искоренить условия, способствующие развитию коррупции. В их числе отсутствие прозрачности и открытости в работе органов управления.

Особенно это проявляется в таких сферах, как государственные закупки, дела о банкротстве предприятий с использованием бюджетных средств. По какому принципу назначают антикризисных управляющих? Как они работают? Это остается тайной.

Нашей компании сейчас приходится зан аться делами «Облика». В связи с этим мы создали специальный сайт drebezova.by, где содержится вся информация по этому процессу. Каждый желающий может открыть и посмотреть. Так, я считаю, должны работать все властные структуры. И общественные, кстати, тоже. Чего у нас, к сожалению, пока не наблюдается.

Могу привести еще такой пример. Два года назад была утверждена государственная программа по борьбе с коррупцией. Там есть ряд положений, направленных как раз на обеспечение большей прозрачности в расходовании бюджетных денег. Но эти положения не работают. И ответственности никто не несет!

- А что, на ваш взгляд, необходимо сделать в первую очередь, чтобы Беларусь поднялась в списке стран с высоким уровнем коррупции?

- Вы знаете, этот рейтинг составляется каждый год, и всякий раз мы находимся где-то в конце списка. Так вот, законодательная база антикоррупционная в Беларуси неплохая - это отмечают все эксперты. Но правоприменительная практика опускает нашу страну на самое дно. Главная проблема заключается в том, что белорусские чиновники не хотят работать открыто.

К примеру, в Литве, где мне недавно пришлось побывать, любой гражданин может узнать, сколько зарабатывает тот или иной чиновник, на что он тратит заработанные деньги, если речь идет о крупных покупках. Чиновники даже самого высокого ранга обязаны каждый год декларировать свои доходы и расходы.

- А что вообще означает этот рейтинг? Его публикация на что-то влияет? Вы пытаетесь донести его до общественности, до властных структур?

- Многие страны стремятся к тому, чтобы подняться как можно выше, то есть максимально снизить уровень восприятия коррупции. В Беларуси пока, на мой взгляд, не заинтересованы в этом.

Недавно мы вышли на Министерство экономики и попытались разъяснить, что данный рейтинг может повлиять на инвестиции и представляет угрозу для бизнеса, для экономической безопасности государства. Однако нам дали понять, что эта информация им не интересна. Единственный орган власти, где нас хотя бы выслушали, это парламент.

Очень важной нам представляется работа с молодежью. Ведь это самая активная часть общества, которое, на наш взгляд, должно быть заинтересовано в искоренении условий для возникновения коррупции. Но когда мы хотели провести такую встречу в Брестском университете, руководство вуза ответило, что у нас в стране коррупции нет и эта тема вообще неактуальна.

- Как когда-то в СССР секса не было…

- Да, здесь примерно та же ситуация. Основной способ борьбы с коррупцией в Беларуси - это цензура в СМИ, чтобы создать видимость благополучия.

Напомним, в 1994 году Лукашенко пришел к власти на риторике борьбы с коррупцией, обещая искоренить "это зло" быстро и навсегда, однако в результате его многолетней "борьбы" с коррупцией Беларусь стала одним из самых коррумпированных государств мира. Видимо, именно это и следует считать главным достижением Лукашенко за все годы его правления, поскольку "социально-ориентированное государство" оказалось лишь пустым звуком, а "белорусское экономическое чудо" - мыльным пузырем, который живёт за счёт перепродажи российских углеводородов на Запад, и лопнет при случайном столкновении с первым же препятствием.